El Senado avanzó con una ley clave para el bioetanol tucumano

El Senado de la Nación dio media sanción a un nuevo régimen regulatorio para los biocombustibles que genera especial expectativa en Tucumán por su impacto sobre la producción de bioetanol elaborado a partir de caña de azúcar. La iniciativa fue aprobada en general con 41 votos afirmativos y 25 negativos y ahora deberá pasar por la Cámara de Diputados antes de convertirse en ley.

Uno de los cambios centrales está relacionado con el porcentaje obligatorio de bioetanol incorporado a las naftas. El proyecto establece que el corte deberá aumentar del actual 12% al 15%, una modificación que comenzaría a aplicarse dentro de los 12 meses posteriores a la eventual sanción de la ley.

La distribución de ese porcentaje resulta especialmente importante para Tucumán. El texto aprobado reserva un 6% para el bioetanol elaborado con caña de azúcar y otro 6% para el producido con maíz. El 3% restante quedará abierto a la competencia entre los productores habilitados, introduciendo un nuevo esquema dentro del mercado de combustibles.

Tucumán tiene un interés directo en esa modificación por su condición de principal provincia azucarera del país y uno de los centros de producción de bioetanol de caña. Un incremento en el corte obligatorio amplía la cantidad de biocombustible necesaria para abastecer el mercado interno, generando expectativas entre ingenios y destilerías vinculadas con la actividad.

El proyecto también modifica el régimen del biodiésel, cuyo porcentaje obligatorio pasaría del 7,5% al 10%. En este caso se estableció un período de transición hasta 2036, con una distribución diferenciada entre empresas integradas —vinculadas principalmente con grandes grupos aceiteros— y plantas no integradas, entre ellas numerosas pymes regionales.

Para alcanzar el nuevo 10%, inicialmente las empresas no integradas tendrían reservado el 6,5% del mercado. Esa participación descendería progresivamente al 5,5% en 2029, 5% en 2030 y 4% desde 2031 hasta 2036, mientras una porción creciente quedaría disponible para otro esquema de comercialización entre los diferentes actores del sector.

La iniciativa reunió proyectos impulsados por legisladores de diferentes espacios políticos. Entre ellos aparecen Flavia Royón, Beatriz Ávila, Patricia Bullrich, José Carambia, Natalia Gadano, Alejandra Vigo, Carlos Espínola, Carlos Arce, Sonia Rojas Decut y Jorge Capitanich. El texto final surgió de negociaciones y modificaciones realizadas sobre las distintas propuestas que venían siendo discutidas en el Congreso.

Entre los representantes tucumanos, el senador Juan Manzur acompañó el proyecto. La iniciativa también tuvo participación de la senadora tucumana Beatriz Ávila, una de las legisladoras que venía impulsando cambios en el régimen y destacando particularmente el impacto que tendría un mayor porcentaje de bioetanol para la economía provincial.

Pese a que diferentes publicaciones se refirieron al avance como una nueva “ley”, el proyecto todavía no está definitivamente sancionado. Lo aprobado por el Senado constituye una media sanción y el expediente deberá ser tratado ahora por Diputados. Si esa Cámara introduce modificaciones, el texto deberá regresar al Senado; si lo aprueba sin cambios, quedará en condiciones de ser enviado al Poder Ejecutivo.

Para Tucumán, el punto central del debate seguirá siendo el crecimiento del mercado destinado al bioetanol de caña de azúcar. La aprobación en el Senado representa un avance legislativo importante, pero el nuevo esquema de cortes obligatorios dependerá ahora del resultado de la discusión en la Cámara de Diputados.