Benjamin EncinaLa política de reducción del gasto aplicada por el Gobierno de Javier Milei continúa teniendo uno de sus principales impactos en la obra pública. Durante los primeros siete meses de 2026, la inversión destinada a infraestructura volvió a retroceder en términos reales, aunque la distribución de los recursos disponibles mostró importantes diferencias entre las provincias.
Dentro de ese escenario, Tucumán, Catamarca, Salta y San Luis concentraron el 70% de las transferencias de capital realizadas por Nación a las provincias entre enero y julio, según un análisis de la consultora LCG.
El dato coloca a Tucumán dentro del reducido grupo de jurisdicciones que recibió una porción significativa de los recursos nacionales destinados a financiar infraestructura, en un contexto general caracterizado por una fuerte reducción de la inversión.
Según el informe, el gasto de capital cayó 10% en términos reales entre enero y julio de 2026. La reducción forma parte de una transformación más amplia en la composición del gasto público nacional.
Entre 2021 y 2023, este tipo de erogaciones representaba aproximadamente el 7,5% del gasto primario total. Durante los últimos dos años esa participación descendió hasta aproximadamente 2,5%. Si se compara con el tamaño de la economía, actualmente representa alrededor del 0,4% del Producto Bruto Interno.
Otro indicador muestra el alcance de la reducción: de los 1.241 proyectos considerados activos, solamente el 35% recibió pagos durante los primeros siete meses del año.
Entre enero y julio, el monto devengado alcanzó aproximadamente $0,7 billones, equivalente a apenas el 26% del crédito vigente disponible para esos proyectos.
El estudio diferencia entre dos mecanismos mediante los cuales Nación financia infraestructura en las jurisdicciones: las transferencias de capital enviadas directamente a los gobiernos provinciales y las obras ejecutadas directamente por organismos nacionales.
En el primer caso, durante los primeros siete meses del año el Gobierno nacional transfirió aproximadamente $0,5 billones para financiar proyectos provinciales.
La cifra significó una caída real del 52% respecto del mismo período de 2025.
Sin embargo, el reparto de ese dinero estuvo lejos de ser uniforme. Tucumán, Catamarca, Salta y San Luis absorbieron conjuntamente siete de cada diez pesos distribuidos mediante este mecanismo.
En el extremo contrario, Tierra del Fuego, Santa Cruz, San Juan, Chubut, Córdoba y Misiones no recibieron transferencias de capital por esta vía durante el período analizado.
La diferencia también aparece cuando los recursos se calculan según la población. El informe señaló que Catamarca recibió por habitante más de 23 veces el promedio provincial, reflejando la fuerte disparidad existente en la distribución.
En el caso tucumano, los fondos estuvieron vinculados principalmente con infraestructura para el transporte de energía eléctrica y trabajos de repavimentación de calzada, por aproximadamente $11.682 millones.
En las otras provincias que concentraron las transferencias, los destinos fueron diferentes. Catamarca y Salta recibieron recursos vinculados con infraestructura de agua potable y alcantarillado, mientras que San Luis concentró partidas destinadas a proyectos habitacionales.
La reducción también alcanzó directamente a las obras ejecutadas por Nación. Desde enero, este segmento acumula una caída real del 38%.
Dentro de los recursos que continuaron ejecutándose, Transporte representó el 43% del total, convirtiéndose en el principal destino de la inversión nacional.
El programa con mayor inversión fue el de Mantenimiento y Atención de Emergencias en Rutas Varias, que acumuló aproximadamente $24.100 millones devengados y alcanzó un nivel de ejecución del 42%. Incluso ese programa presentó una reducción real interanual del 28%.
Buenos Aires encabezó las asignaciones nacionales para Transporte con aproximadamente $29.693 millones, equivalentes al 19% de los recursos del área, seguida por Misiones, Santiago del Estero y Entre Ríos.
Frente al menor financiamiento directo, el Gobierno nacional comenzó a profundizar una estrategia basada en traspasos de gestión y concesiones privadas de rutas nacionales.
Ya existen acuerdos con Santa Fe, San Juan, San Luis y Río Negro, mientras otras provincias mantienen negociaciones. Tucumán rechazó avanzar con el traspaso planteado bajo ese esquema, según el relevamiento.
En paralelo, Nación impulsa la Red Federal de Concesiones, con la intención de trasladar al sector privado la operación y el mantenimiento de más de 9.000 kilómetros de rutas, principalmente mediante sistemas financiados con peajes.
El escenario deja así una situación particular para Tucumán: la provincia aparece entre las jurisdicciones que mayor participación tuvieron en las transferencias de capital, al mismo tiempo que el volumen general de recursos nacionales destinado a obra pública continúa considerablemente por debajo de los niveles registrados antes del actual esquema de ajuste.
